Franz Becker (Peter Lorre) é um assassino em série de crianças, que se aproxima das suas vítimas enquanto assobia sempre uma mesma música. Depois de diversos desaparecimentos e mortes, a cidade se torna um caos e é tomada pelo frenesi da investigação policial, enquanto o criminoso vive uma vida simples e normal. A única evidência nas investigações são cartas escritas à mão, enviadas pelo próprio assassino para os jornais. A cobertura da imprensa, a ação de vigilantes e a pressão política acabam por atrapalhar o trabalho dos policiais. Na caçada ao homem desconhecido, diante da ineficácia dos esforços institucionais, os bandidos da cidade resolvem fazer justiça com as próprias mãos, já que a constante vigilância da polícia tem atrapalhado as atividades da máfia local. Um conjunto de forças, então, entra em alerta e passa a procurar implacavelmente o assassino.
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